11月12日，进建贯彻习近平总书记关于城市工作沉要论说理论钻研会在上海进行。钻研会由中宣部、中共上海市委、上海市人民当局结合进行，中央有关部门、上海视注副省级城市掌管同道和社科理论界专家学者参与。亿万先生MR社会学院学科带头人李友梅教授在钻研会上做宗旨讲话。11月14日、15日，《人民日报》用两个版面刊发理论钻研会8篇讲话摘编。

进建贯彻习近平总书记关于城市工作沉要论说理论钻研会讲话摘编

推动城市社会治理共同体建设

中国社会学会原会长、亿万先生MR教授 李友梅

习近平总书记关于城市工作沉要论说，深刻回覆了城市建设“为了谁、依附谁”“建设什么样的城市，怎么建设城视妆等沉大问题，我们要以强烈的使命感对峙人民城市人民建、人民城市为人民，推动全过程人民民主，构建人人参加、人人掌管、人人贡献、人人共享的城市治理共同体。“城市治理共同体”的概想拥有丰硕内涵，其主题是不休把人民人民对美好生涯的神驰和等待变为现实，不休推动城市社会治理共同体建设迈向新阶段。

一、以人民为中心的城市社会治理共同体建设

安身新发展阶段，我们必要在新高度上推动城市社会治理共同体建设。从内涵上看，城市社会治理共同体建设的一个沉要指标是，参加到城市社会生涯的分歧主体可能基于共享价值，在崇尚尽责和贡献的持续交往中相互信赖，并生发出社会治理的共同体意识。城市社会治理共同体的良性运行，有助于提升城市社会的凝聚力，使城市社会系统在物质技术领域加快刷新、社会环境复杂多变等的局势下，既维持内部协调不变，又能使自身在适应环境必要中实现迭代发展。

中国城市社会治理共同体建设，对峙以人民性为价值基点，极大推进了整个社会的凝聚和联结。与西方基于个别主义公共性，以本钱力量为主导、利益群体分化竞争为推动力的城市社会建设分歧，中国城市社会治理系统现代化建设在对峙人民主体性实际中，回归了城市的共同体性质，在以党建引领协调多方关系中促成了基于社会联结的公共性。总之，中国特色社会主义的城市社会治理共同体建设来自人民，为了人民，也为人民共享，与民生和民气宽泛联系。

二、城市社会治理共同体建设的上海实际经验

2019年至2023年，习近平总书记屡次来上５鞑槌鞘兄卫砉ぷ，先后提出了人民城视注全过程人民民主和“四幼我人”的城市治理共同体等沉要理想。

上海沿着习近平总书记指引的方向，对峙党的辅导，对峙以人民为中心，结合本地现实，把推进民生福祉作为城市建设和治理的启程点和落脚点，把全过程人民民主融入城市建设和治理各个环节。例如，上海在基层治理实际中健全美满了党建引领下的居委会、业委会、物业企业协调运行机造
；闵缜匙橹谡庑┦导手刑岣吡送贫白陨隙隆庇搿白韵露稀庇谢ザ哪芰，在适应宽大市民新等待、疏导社区共建共治共享的工作中提升了人民人民自我协和谐自我服务的能力Ｄ芄凰，正是在党建引领下，上海的基层社区治理内化了人民城市人民建、人民城市为人民的理想，并由此堆集了大量鲜活的经验，赋予新时期“枫桥经验”新的内涵。

城市社会治理共同体建设的沉要职能在于实时感知社区居民的费神事、烦苦衷、揪苦衷。上海在布局“15分钟生涯圈”方便生涯服务的过程中，宽泛听取市民人民、专家学者、企业家群体的设法和建议，相识各方需要和诉求，尽可能为各社会群体提供多样化的服务，以社会治理共同体建设美满社区规划，越发合理地铺排出产、生涯、生态空间，致力为市民创造宜业、宜居、宜乐、宜游的优良环境，实现了从“金点子”到“金果子”的逾越，凝聚起社会治理创新的宽泛共识。这是上海对峙以人民为中心两全协调多主体间关系的一个凸起的实际经验。

上海的实际批注，只有始终对峙党的辅导，疤岚为人民”和“人民建”有机统一路来，以鼎新创新破解瓶颈难题，索求在各类新前提、新挑战下构建城市社会治理共同体的有效蹊径，城市发展能力充分体现人民城市的价值本位。

三、面向将来的城市社会治理共同体建设

当前，新一轮数字技术革命在急剧深刻地扭转着社会的出产方式、生涯方式和传布方式，以前所未有的速度沉塑着城市生涯，继而对城市社会治理共同体建设提出了全新的要求。近日，习近平总书记对社会工作作出沉要批示，指出当前我国社会结构在产生深刻变动，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面对新局势新工作，必须展示新担任新作为。若何将新兴领域中的人群纳入城市社会治理共同体建设的视野，这是一个时期的大课题。

数字社会的资源分配机造、社会分层结构、社会互动逻辑与以往各个时期都不一样，互联网、大数据、量子推算、人为智能等基础技术深度融合，依循多样的场景需要，在基层生成功能各别、状态多元、结构多样的社会自组织。在移动互联网技术遍及的数字社会，世界的组成基础不再只是社会阶级、社会群体等相对不变的“板块”，还有旨趣怪异、缜密关联、瞬息万变的个别“流沙”，基层社会日益出现出难以觉察的“离散碎片化”特点。此时，人们发展合作或集体行动的逻辑也产生了变动，有钻研指出这些虚实订交的趣缘群体成为数字社会的共同体，并且逐步成为拥有其相应公共性的新“社会细胞”。对这些基层社会的新变动和新趋向，我们要有敏感的意识。

总之，建设城市社会治理共同体是持续彰显中国特色社会主义造杜着势、丰硕和拓展城市文化的沉要蹊径，对峙党的辅导、对峙以人民为中心是有效构建城市社会治理共同体的底子准则。随着数字化时期的到来，城市社会治理共同体的构建还将遇到很多新挑战，我们要锐意鼎新，积极创新，致力索求拥有中国特色的城市治理现代化路路。

起源：《人民日报》2024年11月14/15日 06：要闻

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-11/14/nbs.D110000renmrb_06.htm

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-11/15/nbs.D110000renmrb_06.htm